【消息】城管街头拍摄执法疑调戏美女闹进派出所

城管在执法录像的过程中，把市民官小姐拍进去了，本来事情不大，但官小姐说，她听到拍摄者喊她“美女”，还说“美女长得这么好看，拍个照吧”。官小姐感觉“好像被耍流氓了一样”。为了要求对方删除录像，这事还闹进了派出所。　　城管队员承认，打招呼时确实喊了“美女”，意图是让她离开拍摄范围，但其他的话根本就没说。至于删录像，城管表示不大可能，因为是执法证据，不过他们保证不把资料泄露出去。

事实究竟如何？记者昨日展开调查。

女子

讲述

路过执法现场 被拍肩膀喊“美女”

官小姐称，城管人员对她说“美女长得这么好看，拍个照吧”

7月17日晚上7点多，市民官小姐去中华城看电影，走在思明南路上时经过一个榴莲摊子。

“我听到后面有人在喊‘美女’，当时不确定是不是在喊我，就没回头，后来有人拍了一下我的肩膀。”她回头一看，是一名穿着蓝色制服的男子，正举着一台微型摄像机，镜头就对准她。

“他说，美女长得这么好看，拍个照吧。”官小姐说，她挺惊讶的，男子见状收起摄像机就走。

官小姐反应过来后，追过去说:“你不能走，干吗拍我照片？删掉才能走。”

据官小姐说，这时，一名穿制服戴白头盔的男子，把她拦住说“他没有拍你，你不要闹事”。就在男子说此话时，之前的那名男子将摄像机交给了“白头盔”，随后上了一辆银灰色的小车走了。

官小姐不让他们走，“白头盔”强硬起来说:“你不要闹事，不要来寻衅滋事。”

围观者越聚越多，官小姐说她随即报警，民警将双方带回到派出所。

官小姐说:“我感觉像是被街头小混混调戏了一样，很恶心。”

虽然警方答复说此事不构成案件，但在官小姐的坚持下，民警还是记录下了这件事。

城管回应

原话是“请你离开” 并无调侃之意

城管称，拍摄者已道歉，可以再道歉，但视频不能删

记者联系到城管鹭江执法中队，队员小姚就是官小姐所说的那名戴白头盔的队员。他说当天是在进行综合整治，录下执法过程是正常执法行动中的一环。

“在取证过程中，官小姐从后面走到了我们的执法现场和拍摄范围里。”小姚说，官小姐没有离开，队员们只好上前和她搭话，“我们队员的原话是‘美女，请你离开’。”小姚说:“作为证据，这些录像都不会被动过手脚，所以一看录像就清楚了。”

“而且我也没说她是在闹事之类的话。”小姚说他的原话是，如果你再这样妨碍我们执法的话，我就只能打110让民警来介入。“我自己身上也有执法仪，都记录在里面，根本没有说别的字眼。”

小姚说，事后在派出所里，他也叫来了当时录像的队员，对方还向官小姐道歉。“如果我们的行为让她觉得不妥当的话，我们也可以再次道歉，但执法录像我们不能删除。”

警方证实

未见拍肩膀动作 城管队员表现正常

城管表现正常，没录到越界言行的影音

记者联系上了鹭江派出所调解此事的民警王警官，他看过原始录像。王警官告诉记者，录像确实是城管队员在进行综合整治的取证画面，“画面显示，很多市民都是绕着他们执法现场走的，唯独官小姐是从城管队员中穿过去，画面就一直停留在她身上，拍了有10多秒，从背部到侧脸。”王警官说。

王警官说，他问城管队员，为什么要拍官小姐。城管队员说，就因为官小姐的行走路线和其他市民不一样，他们在取证时多留了个心眼，担心她是小摊贩的亲友，会对执法现场造成影响，所以就先拍下官小姐的画面，作为一个证据来记录，虽然事后证实官小姐和执法对象无关，但在日常的取证工作中，城管部门都是这样操作的。

王警官认为城管队员解释合理。他告诉记者，整段录像中并没出现城管队员拍官小姐肩膀或调侃她的影音，城管队员的表现正常，没有录到越界言行的影音。

王警官说，后来，鹭江执法中队的负责人及录像的队员都向官小姐道歉，也答应不泄露录像资料。

律师说法

城管执法拍摄

不构成侵犯肖像权

有律师认为，在《民法通则》第100条中明确规定“公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像”。就这个事情来说，城管队员在公共场所对整治行动进行摄像，是履行职务用于行政管理的行为，从法律上来说并不构成侵犯肖像权。

律师说，构成侵权的因素包括客观上有侵权行为，主观上有侵权意图，而且存在侵权事实的发生以及不良后果。因为官小姐只是误入执法录像的摄像范围内，而且城管摄像也不是以营利为目的，因此是不存在侵权的。

不过律师建议说，城管在执法取证的过程中，如果在拍摄时能提醒一下过往市民，就能避免一些不必要的误会。

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