做座欧盟立法规范食品标签和广告

欧盟立法规范食品标签和广告

欧盟于2006年12月30日公布了关于食品营养及健康声明的第1924/2006号法规。该法规适用于在欧盟市场出售、供人食用的任何食品或饮品，目的在确保食品包装上向消费者提供的营养资料准确可靠。为达到这个目的，法规列明对标签和广告宣传的要求。

第1924/2006号法规从2007年1月19日起生效，2007年占全球产量的68%7月1日起实施。某些一般条文将从2007年7月1日起实施。例如，“高纤”等营养声明及“钙令牙齿更坚固”等健康声明，须有获广泛接受的科学数据支持才可使用。含糊不清或不准确的食品营养健康标签及广告，一律禁止。关于减轻体重的预期成效和个别医生推介的声明，也会被禁。酒精含量超过1.2%的饮品，不得标示健康及营养声明，表示酒精含量或卡路里有所减低者除外。其他一般规定如可循环可降解包装材料迎风口下：声明不得鼓励或纵容过量食用某种食品；声明不得令人以为均衡及多样化的饮食不能提输出的最全面的结果供适当分量的营养(若干情况除外)；声明不得提及可能引起消费者恐慌的身体功能变化。

欧洲委员会将于2009年1月19日前制定具体的营养资料规定及豁免情况，作为使用食品营养及健康声明的指导。营养昨日资料规定严格界定关于盐、糖及脂肪含量的声明，部分生产商声称此举将大大增加其守规负担，最终将减少可向消费者提供的资料。一些团体则认为这些营养资料能为消费者提供更佳资讯，为提供真实营养声明的生产商营造公平的市场环境。

这些营养资料将以欧洲食品安全局的科学意见为依据。法规生效后两年内，欧委会将征询有关业者的意见，然后向食物链及动物健康常务委员会提交议案。如获委员会支持，欧委会将按照程序通过议案，于《欧盟官方公报》刊登后生效。

法规附件列出若干可使用营养声明的情况，例如固体产品每100克的含糖量不超过5克，液体产品每100毫升的含糖量不超过2.5克，才能标示为“低糖”。

至于许多由来已久的健康声明，欧委会将根据成员国提交的声明制定一份清单。只要生产商能证实声明与产品确有关联，食品本身也与营养资料相符，则食品标签仍可载有这些健康声明。

某些健康声明的应用将视个别情况而定，例如声称食品可减低患上某种疾病风险的生产商，须向欧洲食品安全局呈交科学文件。

转载自：中国质量报